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从乐不雅到怀疑的解放主义：在危险中重塑欧盟应酬政策

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作家：Christine Nissen，丹麦国际问题研究所研究员；Jakob Dreyer，哥本哈根大学博士生、研究助理。

来源：Christine Nissen and Jakob Dreyer ， “From optimist to sceptical liberalism: reforging European Union foreign policy amid crises，” International Affairs， Vol. 100， No. 2， 2024， pp. 675-690.

导读

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为了顶住俄乌碎裂，欧盟引导东说念主秉承了一系列举措来增强欧盟的“计策自主权”，即欧盟界说、捍卫和追求自身假想和利益的才智。欧盟历史上初次向番邦胜利资助致命火器，大大批成员国都制定了将国防开支加多到GDP的2%或更多的谋划。针对俄罗斯的十项制裁决议在一年内赢得一致通过，欧洲还在飞快完了数十年来对俄罗斯动力的依赖。

但跟着反西方神情的显贵兴起，尤其是俄罗斯、欧洲和好意思国里面，不雅察家越来越多地以为解放次第正处于危险之中。现实主义和批判性分析都以为，欧洲对乌克兰碎裂的反映标记着欧洲次第的进一步恶化。因此，许多东说念主以为，咱们目前看到的是不那么假想主义的欧盟应酬政策。

但是，在俄乌碎裂中，欧洲国度提供了高水平的东说念主说念主义和苍生接济。这场干戈还使得欧盟有了新的东扩程度，乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦现已踏进欧盟候选国之列。欧盟的安全、国防以及交易政策得到了十分平时的公众接济并形成了前所未有的妥协意志。

这组成了一种看似矛盾的发展，欧洲的解放主义谋划既受到诽谤，又得到小器。因此，本文的首要研究问题是：欧盟奈何顶住俄乌碎裂和对解放国际次第的更平时的胁制？顶住步履奈何重塑欧盟应酬和安全政策？本文以为当前欧洲的变化并不是背离解放主义。相背，这其实是解放主义“行为者”从乐不雅到怀疑的滚动，而基本的解放主义假想却保握不变。这种向愈加怀疑的解放主义气派的滚动是基于对国际事务轨迹的愈加悲不雅的解读，这不仅是由俄乌碎裂形成的，亦然由征象变化、新冠疫情以及对国际事务的怀疑形成的。这种悲不雅神情引发了政策篡改的意愿，强调欧洲社会和经济不同部门领有更大的计策自主权。

但是，这种滚动并不成简便地归结为欧盟追求自身的褊狭利益。相背，欧洲对乌克兰的接济以及对更大欧洲主权的更平时追求，意味着比乐不雅解放主义或隧说念利益脱手的作念法要接受更多的安全风险和物资阵一火。这并不是说欧洲政事舆图上不存在非解放分子，也不是为当前的时势诡辩。但是，要涌现这些，有必要结实到解放主义假想赓续决定性地影响着欧洲的决策。

国际关系中的怀疑解放主义

在欧盟学术界，解放主义表面往往与对国际事务的积极看法接洽在沿路。其假定，解放时势的组织或者跟着时刻的推移完毕和平与蕃昌。在这种乐不雅的解放主义不雅点中，轨制妥协、解放交易和民主实践会带来愈加和平的国际关系。欧盟传统上被视为“典型的”解放主义行为者，它将轨制化妥协、个东说念主解放和权柄以及解放交易连络起来，以追乞降平与蕃昌。

但是，乐不雅的历史不雅息争放主义的前程并不一建都头并进，这淡薄了部剖析放主义表面对国际经济和宇宙的看法愈加悲不雅和愈加怀疑。这股解放主义表面较少暖热解放主义价值不雅奈何传播，而更多地暖热解放主义价值不雅奈何受到窒碍，这既是解放社会里面垂死局面的效果，也诟谇解放主义替代决议的效果。这一传统的学者在履行或潜在的大限制暴力事件期间和之后进行写稿，包括法国大立异、第二次宇宙大战和冷战。其中包括本杰明·康斯坦、汉娜·阿伦特、以赛亚·柏林、朱迪念念·什克拉等学者。

这种怀疑的解放主义传统有助于标明，现代欧洲时势的关键特征和逆境主要不是解放主义或非解放主义次第之间的遴选，而主如果解放主义自己所包含的逆境。一般来说，山西中化达科工贸有限公司这里所涌现的怀疑解放主义具有三个主要特征。一是对国际次第的结实昏黑；其次， 深圳市华鼎通科技有限公司闲隙监管市集并干预国际事务， 首页-影盈玉坚果有限公司包括使用军事时候，以贯注或戒指不受接待的将来的完毕；第三，在这种情况下，欧洲对国际次第的影响不单是是积极的影响，更是一种自我反念念和自我月旦的不雅点。

对欧盟步履变化的分析：从乐不雅到怀疑？

在上一节中，本文抽象了对解放主义的两种涌现，一种是乐不雅的，一种是怀疑的，本文将在分析中使用它们来主张化欧盟步履的骨子变化。泉源，本文商议欧盟四肢全球参与者的轨迹，明确了中心假想以及为完毕这些假想而秉承的行为。其次，本文商议这种解放主义要领奈因何及为何朝着愈加怀疑的主见发展，以及由此带来的挑战。

1952年欧洲煤钢共同体竖立后，1958年欧洲经济共同体竖立，其主要方针是“促进欧洲的和平、价值不雅尽头东说念主民的福祉”。几十年来，该技俩得手地将成员国之间的关系从国度间不安全的关系滚动为安全共同体的关系。因此，许多不雅察家将欧盟视为一个近乎乌托邦的康德式“耐久和平”谋划。

冷战的完了成为欧盟在全球舞台上的契机之窗。1992年坚决的《马斯特里赫特公约》（欧盟公约）为欧盟提供了安稳的共同安全与防务政策（CSDP）。共同安全与防务政策旨在从轨制上匡助欧盟搞定与定约安全关系的任何应酬和安全政策问题。这些问题也模仿了解放主义假想，包括：小器欧盟的价值不雅、利益和齐全性；促进国际妥协；发展和自如民主；法治以及尊重东说念主权和基本解放。在现代历史上，欧洲主权国度第一次在莫得外部威恫吓使它们结成传统安全定约的情况下制定安稳的、共同的应酬和安全政策。

迄今为止，在扫数CSDP任务中，惟有少数任务触及了欧洲安全利益。因此，天然 CSDP 骨子上不错是军事性的，广州范斯拜摩托有限公司但它们的界说是其不具有的性质，即实践和平，而不是出于计策方针使用武力。正如一位在 CSDP 机构内职责的欧盟官员所言：“欧盟任务——即使是军事任务——与咱们所知的双边定约或北约的军事任务有着截然不同的方针。他们一直艰苦于通过和平职责来促进欧洲价值不雅。”总之，当欧盟在20世纪90年代初次四肢安全参与者出当前，股东欧盟步履的政策遴选和用具是在乐不雅的解放主义倾向的领导下进行的。它们并未被视为叛逆外部威胁，而是四肢促进民主、法治、个东说念主解放和权柄以及解放交易等解放价值不雅的欧洲和平项方针组成部分。相似，政策用具是在欧洲规模以外开展的小限制军事和民事行为，旨在促进解放价值不雅，而不是褊狭的欧洲安全利益。

一个令东说念主怀疑的鼎新点？

如今，欧盟领先对新手动的乐不雅神情正面对压力。扫数这个词欧盟成员国和欧盟机构都在辩驳“范式滚动”、Zeitenwende（“期间的篡改”）、“散伙灵活”。乌克兰碎裂爆发几周后，欧洲国度元首和政府首级发表了《凡尔赛宣言》，四肢欧盟的汇报。

尽管乌克兰碎裂被视为一个鼎新点，但欧盟步履性质的变化照旧发生了一段时刻。事实上，2022年2月之前发生的一系列事件将解放主义至上的基本越过和乐不雅不雅点推向了愈加悲不雅的主见。冷战后初期看似远处的俄罗斯“威胁”在2014年克里米亚事件后重新出现；此外，欧洲邻国地区的暴力碎裂导致外侨加多，最近又发生了多起紧要欧洲都门的恐怖紧要；2016年6月的脱欧公投也领导其他欧盟成员国，欧盟的前进说念路不再是“愈加精采的定约”；唐纳德·特朗普当选好意思国总统导致好意思国安全保险握续存在不细则性。恰是因此，在2016年，欧盟更新了2003 年安全计策，指出：“咱们定约的方针，致使存在都受到质疑。但是，咱们的公民和宇宙前所未有地需要一个遒劲的欧盟。咱们更平时的地区变得愈加不踏实和不安全。咱们境表里的危险胜利影响着咱们公民的生计。在充满挑战的期间……咱们确乎必须重新念念考欧盟的运作状貌。”

但是，天然这一瞥变确乎意味着愈加深爱对欧洲的外部威胁，但欧洲决策者仍然强调，他们有拖累捍卫超过欧洲的解放价值不雅。因此，俄乌碎裂极地面强化了欧洲政事中已有的趋势，核暴躁点是“建立咱们的欧洲主权”。欧盟转向强调欧洲主权和寥寂的必要性，这标记着其与以往通过相互依存与妥协完毕安全与蕃昌的政策原则的决裂。尽管新的重情意味着欧盟四肢全球参与者的首要滚动，但这并不虞味着不明放。相背，这种滚动是由对解放国际次第的悲不雅看法所股东的，这种不雅点条款欧盟完毕更大的计策自主权，以追求其解放主义假想。

在愈加乐不雅的解放主义应酬政策中，对和平与蕃昌的追求往往被纳入经济交易和政事妥协。但是，握怀疑气派的解放主义前程有助于披露政事逆境，而乐不雅的解放主义和平气派的欧盟应酬政策则诡秘了这一逆境。一个决定性的怀疑解放主义逆境是，面对昏黑的政事逆境，决策者闲隙秉承何种激进的政策行为来完毕解放主义假想。举例，在俄乌碎裂爆发后，以德国总理奥拉夫·肖尔茨为首的欧盟成员国领先拒绝效仿好意思国，立即全面胁制俄罗斯动力。他们通过提到对踏实和低价动力的需求来评释这一举措的合感性，这种动力被界说为“对公民的寰球物品和日常生计至关首要”。这种时势的彷徨是基于对欧洲公民咫尺福祉的斟酌，在这里，它不仅被视为物资上的自身利益，而况被视为通过确保挥霍者踏实来小器解放民主国度。

欧洲目前在平时的政策领域追求计策自主权时面对着访佛的逆境，怀疑气派的代价将意味着欧洲挥霍者付出庞杂的物资本钱。欧盟目前提议了过河抽板的行为谋划，触及从安全和国防到征象、生物各样性、工业和动力的政策。但是，欧洲东说念主所作念出的物资阵一火以及对扫数这些议程秉承强劲行为所必需的，可能会引起解放乐不雅主义者和非解放反对者的政事反弹，从而产生具有挑战性的政事均衡步履。

论断

本文模仿解放主义表面的怀疑论，探讨了在俄乌碎裂爆发后，欧盟的步履奈何朝着愈加悲不雅、醒目和自主的主见滚动。欧盟赓续受到解放主义假想的股东，但目前正在调整其应酬政策行为，以合乎约束变化的安全环境。

实证分析相比了从 20世纪90年代初欧盟四肢应酬政策参与者崛起于今的早期假想和行为。值得提神的是，欧盟的步履照旧从主要由乐不雅主义脱手，转向对国际关系尽头自身在国际关系中的地位握愈加怀疑和醒目性的涌现，但仍然具有强调东说念主权、法治和民主的解放主义假想。

因此，尽管解放主义假想仍然是欧洲全球步履的中枢，但为追求这些假想而秉承的行为已变得愈加干预主义、危险导向和风险承担。尽管东说念主们不错有许多根由月旦这些政策，包括愈加乐不雅的解放主义不雅点，但如果咱们不以为这些决定是基于捍卫的愿望，咱们就不会涌现为什么要作念出这些决定。欧洲引导东说念主闲隙在多大程度上接受本国公民的本钱和风险，将是欧盟是否会对其日益怀疑的前程秉承行为的关键决定要素。

词汇积聚

strategic autonomy

计策自主

paranoia

偏执狂

CSDP

共同安全与防务政策

vindicate

小器

vitiate

谩骂

译者：吴谨轩，国政学东说念主编舌人，上外洋国语大学国际政事专科硕士生。

校对 | 李源

审核 | 李源

排版 | 钟汝熙

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